東南網(wǎng)4月13日訊(本網(wǎng)記者 張立慶)13日，福建省教育廳就做好我省2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，發(fā)出通知，通知要點(diǎn)如下:

加強(qiáng)招生統(tǒng)籌謀劃。各地要確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要將深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和普通高中多樣化有特色發(fā)展作為解決招生入學(xué)矛盾問(wèn)題的治本之策，立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶(hù)籍制度改革、租賃住房改革試點(diǎn)、易地扶貧搬遷等，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，確保新增常住人口平等享受基本公共教育服務(wù)，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。 

科學(xué)合理劃定片區(qū)。各地要建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃定片區(qū)，確保年滿(mǎn)6周歲兒童均能按時(shí)入學(xué)。規(guī)范招生入學(xué)信息發(fā)布制度，學(xué)位供給緊張的區(qū)域要及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，妥善做好分流工作，嚴(yán)防產(chǎn)生新的大班額和大校額；鼓勵(lì)有條件的地方穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片招生改革試點(diǎn)，并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)。實(shí)行“小升初”對(duì)口直升的，要均衡配置小學(xué)、初中教育資源，縮小片區(qū)間差距。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)辦為公辦學(xué)校等情況的，各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋凝聚共識(shí)，確保平穩(wěn)。 

全面落實(shí)公民同招。各地要認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求，維護(hù)良好的招生秩序。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模只減不增要求，民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比超過(guò)15%的縣（市、區(qū)），要嚴(yán)控招生計(jì)劃、壓減存量，確保2022年秋季學(xué)期前縣域民辦義務(wù)教育在校生占比控制到15%以?xún)?nèi)；未超過(guò)15%的，要嚴(yán)格做到只減不增，積極優(yōu)化存量。對(duì)存在基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、大校額大班額等問(wèn)題的民辦義務(wù)教育學(xué)校，要視情況核減招生計(jì)劃；辦學(xué)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令其停止辦學(xué)。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，完善電腦隨機(jī)派位錄取辦法，民辦學(xué)校不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生。嚴(yán)格按規(guī)定限定體育或藝術(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校特殊類(lèi)型招生測(cè)試范圍，嚴(yán)格按相關(guān)政策認(rèn)定教育優(yōu)待照顧對(duì)象，營(yíng)造公平的入學(xué)和升學(xué)環(huán)境。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國(guó)籍學(xué)生。 

規(guī)范報(bào)名信息采集。各地要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。要有序推進(jìn)“小學(xué)入學(xué)一件事”集成套餐服務(wù)改革，盡快建立“小學(xué)入學(xué)一件事”招生平臺(tái)，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶(hù)籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取，為群眾報(bào)名入學(xué)提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。學(xué)生相關(guān)信息應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，包括學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息，不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)籍管理和監(jiān)控，嚴(yán)格按規(guī)定做好學(xué)籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作，確保“人籍一致，籍隨人走”。 

鞏固控輟保學(xué)成果。各地要鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)政府、有關(guān)部門(mén)及學(xué)校共同參與的控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制；健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，嚴(yán)防學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué)，確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”。小學(xué)和初中要密切配合，跟蹤“小升初”畢業(yè)學(xué)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時(shí)接轉(zhuǎn)的要及時(shí)跟進(jìn)查明原因，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，確保畢業(yè)生百分百升入初中。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學(xué)生，做好組織入學(xué)工作。嚴(yán)厲查處社會(huì)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。 

規(guī)范普通高中招生。各地要全面落實(shí)中考中招改革，根據(jù)初中畢業(yè)生增長(zhǎng)趨勢(shì)，努力擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給和招生規(guī)模，鞏固提升高中階段教育普及水平，著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高中更加公平更高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)普通高中屬地招生政策，要在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減優(yōu)質(zhì)公辦普通高中和民辦普通高中跨區(qū)域招生計(jì)劃，確保按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到2024年全面實(shí)現(xiàn)屬地招生。要全面規(guī)范中考中招錄取加分項(xiàng)目和分值，嚴(yán)格落實(shí)并逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例；確保農(nóng)村初中和薄弱初中均有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中，并爭(zhēng)取錄取人數(shù)只增不減。要基于國(guó)家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，強(qiáng)化普通高中特色多樣辦學(xué)基本導(dǎo)向，完善自主招生相關(guān)政策，不得將自主招生異化為變相提前“掐尖”。申報(bào)自主招生的學(xué)校，必須具備特色辦學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)基礎(chǔ)保障能力，各地要嚴(yán)格按規(guī)定控制自主招生的學(xué)校數(shù)量、招生比例和范圍。自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行，并嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)；所有參加自主招生的學(xué)生必須參加初中學(xué)業(yè)水平考試，并達(dá)到所在設(shè)區(qū)市劃定的普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)。各設(shè)區(qū)市要建立完善高中階段學(xué)校招生錄取信息化統(tǒng)一管理平臺(tái)，本地區(qū)所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校（含技工學(xué)校）須全部通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)施招生錄取。加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，各地可探索發(fā)展以專(zhuān)項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。 

保障特殊群體入學(xué)。各地要落實(shí)多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的殘疾兒童篩查鑒定制度，做好“一人一案”教育安置工作，對(duì)于能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，要就近就便安排到普通學(xué)校隨班就讀，依法保障適齡殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育。要認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉?gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。要結(jié)合實(shí)際制定政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的具體辦法，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位范圍。完善隨遷子女入學(xué)政策，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供戶(hù)籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無(wú)謂證明材料。對(duì)隨遷子女和戶(hù)籍學(xué)生實(shí)行混合編班，統(tǒng)一管理，平等對(duì)待，促進(jìn)隨遷子女與本地學(xué)生融合成長(zhǎng)。按規(guī)定保障符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓訉W(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生錄取。對(duì)回戶(hù)籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女，流入地教育行政部門(mén)要會(huì)同戶(hù)籍地妥善做好考生考試報(bào)名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶(hù)籍地順利參加高中階段學(xué)校招生考試。按規(guī)定落實(shí)好烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女等對(duì)象的教育優(yōu)待照顧政策，完善入學(xué)保障機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)措施，充分體現(xiàn)便利、準(zhǔn)確和公平。 

關(guān)鍵詞： 義務(wù)教育 福建省教育廳嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育