廣州全面數(shù)字化轉型，老城市煥發(fā)新活力。受市工信局委托，廣州市大灣區(qū)現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展研究院（以下簡稱“研究院”）完成《廣州市數(shù)字經濟評估報告（2022）》（以下簡稱《報告》）。4月13日，《報告》負責人、研究院院長、中山大學管理學院教授謝康向記者介紹，廣州數(shù)字經濟發(fā)展水平較高，外溢效應顯著，發(fā)揮著引領型城市的作用。下一步，建議廣州發(fā)揮數(shù)字技術應用業(yè)穩(wěn)定增長優(yōu)勢，打造新興軟件之城、打造跨境電商之城；并發(fā)揮廣州產業(yè)數(shù)字化外溢效應顯著的核心優(yōu)勢，打造和培育更多、更強、更具特色的產業(yè)數(shù)字化平臺，構建產業(yè)集群數(shù)字化生態(tài)，助力廣州數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

廣州數(shù)字經濟發(fā)展水平較高

2022年6月1日，《廣州市數(shù)字經濟促進條例》正式施行，廣州成為國內首個數(shù)字經濟立法城市，在立法層面走在全國前列?！秷蟾妗吩u估，廣州市數(shù)字經濟發(fā)展總指數(shù)為 87，數(shù)字經濟發(fā)展水平較高。其中，產業(yè)數(shù)字化水平最高（93），數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境次之（90）。這表明廣州數(shù)字經濟發(fā)展優(yōu)勢集中在產業(yè)數(shù)字化領域。其中工業(yè)和服務業(yè)是廣州產業(yè)數(shù)字化重點。

產業(yè)數(shù)字化是對工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)進行數(shù)字化改造。在工業(yè)領域，廣州正推動汽車、電子信息、軌道交通、生物醫(yī)藥、服裝、家居、美妝、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)數(shù)字化轉型，培育智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等智能制造新模式新業(yè)態(tài)，推廣建設柔性生產線、智能車間、智能工廠、智慧供應鏈，培育智能制造示范工廠；服務業(yè)領域，廣州聚焦專業(yè)市場、傳統(tǒng)商業(yè)、會展、金融、物流、跨境電商、餐飲等優(yōu)勢領域，進行數(shù)字化轉型；農業(yè)領域，廣州提出從種子到餐桌的全產業(yè)鏈數(shù)字化。

數(shù)字產業(yè)化是數(shù)字技術帶來的新產品和新服務。目前廣州正推動人工智能、智能裝備與機器人、超高清視頻及新型顯示、軟件與信息服務業(yè)、新一代通信產業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意、平臺經濟、共享經濟等8大數(shù)字經濟核心產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

除了數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，廣州亦正加強數(shù)字基礎設施、數(shù)字治理、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境的建設。

廣州產業(yè)數(shù)字化外溢效應顯著

當前，中國數(shù)字經濟發(fā)展不平衡，京津冀、長三角、珠三角的數(shù)字經濟發(fā)展非?；钴S，各有不同側重點。廣州是國內首個數(shù)字經濟立法城市。課題組對比發(fā)現(xiàn)，廣州在數(shù)字經濟領域的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

一是在北上廣深杭渝六個城市中，廣州產業(yè)數(shù)字化外溢效應是最顯著。這表明在中國區(qū)域層面，廣州數(shù)字經濟發(fā)揮引領型城市的作用。

二是在產業(yè)層面，按國家統(tǒng)計局數(shù)字經濟核心產業(yè)分類，廣州有個在全國極其耀眼的數(shù)字產業(yè)化行業(yè)——游戲產業(yè)。測算發(fā)現(xiàn)，2020年廣州游戲產業(yè)對本地電子制造業(yè)產值的8%形成綜合影響，對本地批發(fā)零售的0.82%形成綜合影響。表明廣州的上述3個產業(yè)存在密切的聯(lián)動關系，形成了產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

并且，廣州與周邊城市亦存在產業(yè)關聯(lián)。其中廣州時尚產業(yè)和批發(fā)零售產業(yè)數(shù)字化的外溢效應（賦能價值）最為顯著。如廣州時尚產業(yè)和批發(fā)零售產業(yè)數(shù)字化水平每提高1%，能分別提高佛山、東莞等周邊城市時尚產業(yè)和批發(fā)零售產業(yè)產值約0.8%和約0.7%。這是廣州數(shù)字經濟促進粵港澳大灣區(qū)經濟高質量發(fā)展的一張名片。

三是在企業(yè)層面，廣州企業(yè)數(shù)字化水平對周邊城市企業(yè)具有技術外溢效應。例如，跨境電商獨角獸希音在番禺誕生，與珠三角服裝全產業(yè)鏈，與航空物流、采購網絡、服裝周邊服務等配套服務業(yè)自成體系密切相關。10多年來粵港澳大灣區(qū)汽車產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)日漸成熟有關，小鵬汽車等新生企業(yè)借此生態(tài)系統(tǒng)迅速崛起。

呵護數(shù)字生態(tài)圈 培育星星與月亮

數(shù)字經濟如何賦能廣州高質量發(fā)展？謝康認為，廣州2023年GDP即將邁過3萬億大關，廣州數(shù)字經濟核心產業(yè)GDP占全市GDP的比重穩(wěn)定增長。課題組認為，廣州之所以成為數(shù)字經濟引領型城市，是因為具有不可復制的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。這種生態(tài)必然孕育“星星多”的結構。數(shù)字經濟高質量發(fā)展，需進一步呵護現(xiàn)有“星星多”生態(tài)圈，培育出“月亮”（如游戲產業(yè)），鞏固和強化引領型地位。

在數(shù)字產業(yè)化領域，2021年16 家數(shù)字產業(yè)企業(yè)入選廣州獨角獸榜單，包括6家人工智能企業(yè)，1家物聯(lián)網企業(yè)。建議廣州發(fā)揮數(shù)字技術應用業(yè)穩(wěn)定增長優(yōu)勢，打造新興軟件之城、打造跨境電商之城；深化 5G、VR等新興技術應用，聚焦產業(yè)前沿發(fā)展芯片、機器人等數(shù)字產品制造業(yè)，促進信息消費提質升級。

在產業(yè)數(shù)字化領域，建議發(fā)揮廣州產業(yè)數(shù)字化外溢效應顯著的核心優(yōu)勢，打造和培育更多、更強、更具特色的產業(yè)數(shù)字化平臺，構建產業(yè)集群數(shù)字化生態(tài)。比如建立資金支持專項計劃，培養(yǎng)數(shù)字化轉型人才，打造數(shù)字化轉型標桿企業(yè)，對中小企業(yè)進行技術賦能，助推其數(shù)字化轉型等。

廣州數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境中，公共數(shù)據(jù)開放共享需更進一步。建議發(fā)揮廣州均衡發(fā)展、制度建設與網絡安全領先的優(yōu)勢，完善數(shù)據(jù)要素立法；連通政府部門打造內部數(shù)據(jù)治理平臺；完善公共數(shù)據(jù)開發(fā)平臺建設；提升基礎設施，推動數(shù)據(jù)要素市場化成為廣州數(shù)字經濟的新高地，構建智能交通、智慧社區(qū)、智慧校園、城市大腦，著力提升數(shù)字廣州的數(shù)字服務與治理水平，實現(xiàn)智慧城市。

據(jù)悉，廣州市大灣區(qū)現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展研究院是以“襄助政府產業(yè)決策，引導數(shù)產融合發(fā)展”為宗旨的高端智庫。今年將舉辦2023《中國數(shù)產融合大會·白云湖峰會》，邀請院士、知名專家和眾多企業(yè)界代表齊聚一堂，為大灣區(qū)數(shù)字經濟發(fā)聲，為推進數(shù)字產業(yè)化，產業(yè)數(shù)字化，推動廣州打造全球數(shù)產融合標桿城市賦能。

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